Тамара Беляева, Sputnik
Минздрав решил придерживаться принципиальной позиции и предложил запретить курение в казино и клубах, несмотря на то, что эксперты не ожидали такой крайности от разработчиков проекта "антитабачного" закона.
Законопроект "О защите населения от последствий потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма" из-за жестких предложений Минздрава четвертый год не может попасть в парламент для обсуждения.
"В новом варианте законопроекта мы предлагаем ввести запрет на курение во всех предприятиях общепита, если это закрытые помещения. Мы пошли по радикальному пути в этом вопросе и предлагаем, если предприятие общепита — закрытое помещение, то в нем курить нельзя", — сообщила Sputnik во вторник заведующая отделом общественного здоровья Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья Ольга Бартман.
По ее словам, еще одно предложение Минздрава — это запрет курения в сфере развлекательного бизнеса: в различных клубах, в том числе казино, где от табачного дыма страдает персонал.
Бартман также отметила, что впоследствии планируется расширить перечень мест, территорий, свободных от курения. "Они и сейчас создаются решением исполкомов, но контролировать требования сложно из-за отсутствия соответствующих нормативных актов", — сказала собеседница Sputnik.
Электронные сигареты и курение на балконе
Нормы "антитабачного" будут зависеть и от того, какие поправки в законодательство о рекламе примут парламентарии. Как рассказала Бартман, в настоящее время в палате представителей находятся предложения по поводу запрета рекламы электронных сигарет. "Если это будет принято, мы данный пункт не будет вносить в проект закона", — сказала завотделом Республиканского центра гигиены.
Разработчики законопроекта также пытались прописать меры по ужесточению санитарных требований к проживающим в жилых домах, чтобы был более четкий контроль за курением в подъездах. "При обсуждении этого законопроекта население вообще предлагало запретить курение в многоквартирных домах, в том числе и на балконах. Но здесь есть юридические нюансы. Если ты стоишь на своем балконе и руку с сигаретой не вытягиваешь за пределы балкона, то ты находишься на территории частной собственности", — пояснила Бартман.
Между тем, в столице в рамках рейдовых проверок соблюдения жильцами правил курения в подъездах к административной ответственности в 2014 году было привлечено более 40 человек.
Маленьких побед не бывает
Отмечая многострадальность проекта закона "О защите населения от последствий потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма", который четвертый год не включают в парламентскую повестку, собеседница Sputnik отметила, что "есть и маленькие победы".
"Несмотря на то, что судьбы законопроекта такая, как есть, нам удалось добиться того, что с 1 июля вступит в силу запрет выкладки табачных изделий в объектах торговли. И во-вторых, запрет сходных товаров или товаров, имеющих в своем названии табачные бренды", — сказала специалист. По ее словам, это жевательные резинки, конфеты в виде сигарет, одно из белорусских предприятий выпускает шоколадные сигары.
Лобби есть, но о нем все молчат
Эксперты полагают, "несчастливая судьба" антитабачного законопроекта объясняется банально — наличием в Беларуси табачного лобби.
"Безусловно, судьбу этого законопроекта, который уже который раз заворачивают по дороге в парламент, решает табачное лобби. Оно в Беларуси, как и любой другой стране есть, но о нем все молчат", — высказал свое мнение Sputnik эксперт, знакомый с историей разработки законопроекта.
Собеседник агентства рассказал, что предложенный общественности для обсуждения проект закона был подготовлен исключительно медиками. "Пару лет назад было поручение правительства создать межведомственную группу по доработке этого законопроекта, но его не включают в план разработки законопроектов, соответственно, никто и не приступал к этой работе", — отметил эксперт.
По его словам, представителей табачных компаний в этой рабочей группе нет "Естественно, ведь Беларусь ратифицировала рамочную антитабачную конвенцию, в соответствии с которой, табачники не имеют права формировать законодательные инициативы", — сказал собеседник агентства и добавил, что "существование табачного лобби никто не отменял"
Официальные аргументы отказа
Ольга Бартман пояснила, что основной аргумент, почему "антитабачный" законопроект не включают в план разработки законопроектов — в республике и так много нормативных правовых актов, которые способны регулировать данные вопросы.
"Позиция Минздрава в этом вопросе не изменилась, несмотря на ситуацию вокруг проекта документа, министерство будет настаивать на его принятии. Опыт России показывает, что у них тоже не сразу приняли аналогичный закон. Около четырех лет бились с ним, но в итоге приняли", — констатировала собеседница Sputnik.
