Гагик Багдасарян
Решением Комиссии по регулированию общественных услуг, принятом 17 июня на основе заявки компании "Электросети Армении", с 1 августа электроэнергия подорожает примерно на 1,5 цента или 16,7%, составив около 10 центов за кВт.ч. Сами "Электросети" предлагали КРОУ повысить тариф на 40,8%, предупредив, что в противном случае компания не сможет гарантировать выполнение необходимых требований по качеству и надежности отпускаемой электроэнергии, а также инвестиций, направленных на развитие качества предоставляемых услуг.
Однако регулятор счел представленную заявку завышенной и учел лишь объективные факторы, сказавшиеся на ценообразование и накопление "Электросетями Армении" задолженности, которая, по некоторым данным, достигла 250 млн. долларов. Среди таких факторов специалисты указывают длительный простой Армянской АЭС, в результате чего пришлось использовать более дорогую электроэнергию теплостанций, обесценивание национальной валюты, маловодье, повлиявшее на работу гидроэлектростанций. Субъективные причины, связанные с неэффективным менеджментом и необязательными расходами, в расчет не брались. Тем не менее, даже это решение КРОУ вызвало волну недовольства в Армении.
Интригу во всей этой ситуации добавляет и тот факт, что ЗАО "Электрические сети Армении" является 100% дочерней компанией российской ИНТЕР РАО ЕЭС. Это обстоятельство вводит некоторых людей в соблазн использовать антироссийскую карту. Правда, русофобская риторика за последние дни звучала главным образом из уст редких политиков, оставшихся в прошлом. Не прекращаются робкие и пока безуспешные попытки использовать гражданское движение для получения политических дивидендов.
Массовые протесты: в бой идет одна молодежь
Протестное движение зародилось, как это принято сейчас, в социальных сетях. Оно быстро разрослось до масштабов, позволяющих проводить массовые мероприятия. Первое большое шествие по центральным улицам столицы состоялось 27 мая, еще до принятия регулятором решения о подорожании электроэнергии. А уже 19 июня несколько тысяч человек собрались на Площади Свободы — главной арене всех общественно-политических мероприятий за последние два с половиной десятилетия.
Во время акции было принято решение провести трехдневную сидячую демонстрацию, а в случае невыполнения их требований направиться 22 июня к резиденции главы государства, которая расположена недалеко от Площади Свободы. Полиция, немного поколебавшись, разрешила участникам остаться на три дня с условием — никаких палаток, инцидентов и эксцессов.
Отличительная черта инициативной группы "Нет грабежу" — она почти сплошь состоит из молодежи. Другая особенность — подчеркнутое, почти демонстративное абстрагирование от политических партий любого толка и декларирование политических целей. "Мы преследуем одну цель — отмену решения Комиссии по регулированию общественных услуг", — заявляют участники этого движения.
Они особо подчеркивают, что никаких признаков борьбы за власть либо свержения власти в их инициативе нет. У движения отсутствуют постоянно действующий центр принятия решений и очевидные лидеры. Программу действий они принимают "на ногах" на основе консенсуса после долгих обсуждений.
Разгон
В понедельник, 22 июня, участники акции, как и обещали, выдвинулись к зданию резиденции президента, однако были остановлены кордоном полиции в начале проспекта Маршала Баграмяна и сразу же объявили о сидячей забастовке. Традиционно проспект Баграмяна считается зоной, свободной от массовых протестных акций, и полиция строго следит, чтобы демонстранты надолго там не оставались. Полиция регулярно предлагала активистам вернуться на Площадь Свободы. Протестующим даже предложили сформировать группу из пяти человек для встречи с президентом Армении с целью обсуждения сложившейся ситуации, которое было отклонено демонстрантами. Они заявили, что их единственное требование — незамедлительная отмена решения о повышении тарифов и никакие другие уступки неприемлемы.
Тихое противостояние продолжалось около десяти часов. Рано утром 23 июня полиция приступила к разгону демонстрации. На это ей потребовались считанные минуты. В это время на Площади Свободы находились около полутысячи человек: 240 из них были доставлены в полицейские отделения, 25 человек получили травмы. Все задержанные были в тот же день освобождены. Пострадали и журналисты. Представители некоторых изданий были избиты, задержаны, их фото- и видеокамеры были разбиты. На следующий день начальник полиции Армении Владимир Гаспарян заявил, что по факту использования силы против журналистов назначено служебное расследование, а нанесенный им материальный ущерб будет возмещен.
Действия полиции многие оценили как слишком жесткие, несоразмерные и несоответствующие сложившейся ситуации. С заявлением, в котором выражалась обеспокоенность по поводу применения силы, выступили посольства США и Великобритании, делегация ЕС, ОБСЕ.
На эти заявления сразу же отреагировал глава МИД Армении Эдвард Налбандян, положительно оценивший реакцию международных структур.
"Мы рассматриваем эту реакцию как свидетельство заинтересованности наших партнеров в укреплении демократии в Армении. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность демократии, основным свободам и защите прав человека в Армении", — сказал Налбандян.
Новая волна
Силовой разгон демонстрации поднял новую волну протеста. Вечером во вторник на Площади Свободы собралось гораздо больше людей, они вновь направились к проспекту Баграмяна, где расположена президентская администрация, и были остановлены там же — на участке между зданием Конституционного суда и Союза писателей. Но на этот раз события развивались более мирно. Были даже некоторые новшества.
Во-первых, демонстранты почти согласились на встречу с президентом и даже решили взять с собой журналистов для трансляции их беседы в он-лайн режиме, однако позднее отказались от своих намерений, призвав президента в прямом эфире заявить об отмене решения о повышении тарифов. Второе беспрецедентное событие — полиция смирилось с частичным блокированием одного из главных проспектов столицы, о чем раньше не могло быть и речи. Скорее всего, правоохранительные органы отказались от повторного разгона участников акции, хотя их количество позволяет сделать это без труда. По-видимому, власти решили уладить ситуацию без применения насилия, пытаясь договориться с митингующими. Сейчас все ждут официальной реакции армянских властей. Ситуация на проспекте Баграмяна заморожена.