Елена Ольшанская, Евгений Казарцев, Sputnik.
Расчетные листы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в июне, граждане Беларуси получат в середине июля, в них будут отражены тарифы как в денежных единицах 2009 года, так и в "старых" деньгах, сообщили Sputnik в министерстве жилищно-коммунального хозяйства.
Сейчас белорусы в среднем покрывают около 40% всех затрат на ЖКУ. Ранее власти планировали перейти к полному возмещению в 2018-м году, однако президент республики Александр Лукашенко заявил, что спешить с этим делом не надо, а к полному возмещению затрат нужно подойти лишь тогда, когда население будет готово.
Сколько белорусы платят за ЖКУ?
Большинство белорусов платят за жилищно-коммунальные услуги по субсидируемым государством тарифам.
Так, кубометр водоснабжения по всей республике стоит 1508,2 рубля (0,15 после деноминации), что приблизительно составляет 5 российских рублей. Полный же тариф каждая область устанавливает самостоятельно — он в четыре-шесть раз больше субсидируемого.
Канализация по субсидируемому тарифу стоит 1007 рублей (0,10 после деноминации) за кубометр — чуть больше трех российских рублей. Полный тариф в два-три раза дороже.
За одну гигакалорию тепловой энергии на отопление и подогрев воды по субсидируемым тарифам белорусы должны платить порядка 100 тысяч рублей (10 рублей после деноминации) — порядка 330 российских рублей. Полный тариф выше субсидируемого более чем в четыре раза.
Один киловатт-час электроэнергии по полному тарифу стоит 1900 рублей (19 копеек после деноминации), по субсидируемому же — порядка 1000 рублей (10 копеек), то есть порядка 3-6 российских рублей за киловатт-час.
Средняя "жировка" за двухкомнатную квартиру по регионам может разниться, также на оплату ЖКУ влияет и количество прописанных человек. Однако обычный ежемесячный платеж за "двушку" колеблется в диапазоне 300-500 тысяч рублей (30-50 рублей после деноминации), в зависимости от поры года и дополнительных плат — таких, как капитальный ремонт и тому подобное. Если переводить в доллары, то такая жировка "тянет" на 15-25 долларов, в российских рублях — от десяти тысяч российских рублей.
Однако по субсидируемым тарифам платят самые экономные белорусы — те, кто не превышают установленный лимит (для электроэнергии, например, лимит составляет 150 кВт-ч). Расточительные же белорусы платят по полным тарифам.
Перекрестное субсидирование и МВФ
В Беларуси действует система перекрестного субсидирования на услуги ЖКХ: тарифы для населения в несколько раз меньше, чем для предприятий промышленности и юрлиц вообще. По данным Минэнерго, ежегодно реальный сектор экономики теряет из-за перекрестного субсидирования до миллиарда долларов. Однако отказаться от этой системы перераспределения финансов в энергетике власти пока не могут: из-за повышения тарифов для населения пострадают малоимущие граждане. Действенного механизма компенсации возросших тарифов пока не придумано.
В то же время, с 1 октября 2016 года власти обещают ввести в действие систему безналичных жилищных субсидий. По этой системе гражданам, имеющим право на получение такой социальной поддержки, будет в безналичном виде компенсироваться часть стоимости ЖКУ.
В настоящее время Беларусь ведет с МВФ переговоры о новой страновой программе, которая может быть поддержана кредитом фонда в размере до трех миллиардов долларов. Практически все реформы, которые Минск обязан провести в экономике, согласованы — за исключением тарифов на ЖКУ. МВФ настаивает на полном отказе от перекрестного субсидирования и выводе тарифов на полную себестоимость, при одновременном введении механизма компенсации для наиболее уязвимых слоев населения.
Уровень повышения тарифов до настоящего времени не согласован.
Примечательно, что на заключительной парламентской сессии министр энергетики Беларуси Владимир Потупчик заявил, что Минск может и вовсе не отказываться от перекрестного субсидирования в энергетике, сохранив супер-низкие тарифы для населения. По его словам, сейчас в Беларуси для населения самые низкие в ЕАЭС тарифы на газ и одни из самых низких — на тепловую энергию.
Министр пояснил, что сохранить систему перекрестного субсидирования будет возможно, если цены на импортируемый из РФ природный газ будут на уровне максимум 117 долларов за тысячу кубометров. В настоящее время цена на импорт газа составляет 132,77 долларов за тысячу кубометров.
Кроме того, по словам министра, белорусская энергосистема на треть эффективнее российской.
Все эти факторы, по его словам, помогут сохранить перекрестное субсидирование хотя бы в небольшой его части.
В настоящее время Беларусь ведет с "Газпромом" диалог о ценах на природный газ.
Тарифы "от балды" и уголовные дела
Нормы и правила оплаты некоторых видов коммунальных услуг изменились в Беларуси с 2016 года. Некоторые белорусы, увидев январские жировки, ужаснулись: стоимость ЖКУ выросла в 1,7-2 раза. Общественный резонанс был настолько велик, что президент Беларуси публично потребовал разобраться, как формируются тарифы на ЖКУ и в случае необоснованного повышения наказать виновных.
Было возбуждено около десятка уголовных дел, начались проверки Комитета Госконтроля страны, который выявил, как именно и в каких сферах завышались тарифы.
В третьей декаде марта Александр Лукашенко утвердил тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Принятый президентом документ определяет предельно допустимые тарифы на текущий год. Речь в указе идет о ценах на 14 видов ЖКУ. В документе предусмотрены изменения тарифов только на шесть из них.
В частности, тарифы на услуги водоснабжения были снижены в 1,7 раза, водоотведения — более чем в 2,2 раза. Был установлен также и новый тариф — на услугу по техническому обслуживанию запорно-переговорных устройств (кодовые двери, домофоны и другие) жилого дома.
Изменились подходы к начислению платы за техническое обслуживание лифта, санитарное содержание (уборку) вспомогательных помещений жилого дома, электроэнергию на освещение мест общего пользования, работу вспомогательного оборудования в зависимости от количества проживающих в квартире граждан.
Указ вступил в силу со дня подписания, он распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 года.
В предыдущие годы в Беларуси правительство ежеквартально индексировало тарифы на ЖКУ на уровень инфляции. Кроме того, областным администрациям и Мингорисполкому было дано право самостоятельно принимать решения об уровне тарифов на ряд услуг.
Ранее президент Беларуси неоднократно заявлял, что допускает рост тарифов не более чем на пять долларов в год. С 2016 года этот постулат больше не действует: тарифы останутся неизменными до конца года.
