МИНСК, 20 июл — Sputnik. Полный контроль над IP-телефонией вводится в Беларуси с 18 сентября, соответствующее положение закреплено приказом Оперативно-аналитического центра при президенте Беларуси.
Приказ ОАЦ, опубликованный в среду на Национальном правовом интернет-портале, утверждает "Положение о системе противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи". Документ вступает в силу с 18 сентября 2016 года.
Как отмечается в документе, теперь операторы электросвязи и интернет-провайдеры будут обязаны выявлять трафик IP-телефонии и блокировать его при обнаружении нарушений порядка пропуска. Все программно-технические средства IP-телефонии подлежат обязательной регистрации.
Что именно запретят?
IP-телефония или, проще говоря, голосовая и видеосвязь через интернет, — это набор протоколов, технологий и методов, обеспечивающих традиционные для телефонии набор номера, дозвон и двустороннее голосовое общение, а также видеосвязь через интернет или любые другие IP-сети.
Основные новации документа
Утвержденным ОАЦ Положением определяется порядок работы системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика, в том числе порядок создания и внедрения комплекса технического противодействия и интеграции с ним программно-технических средств операторов электросвязи, которые необходимы для выявления и пресечения нарушений порядка пропуска трафика.
Основная задача системы — обеспечение соблюдения требований законодательства, регулирующего пропуск трафика на сетях электросвязи.
В Положении прописано, что в целях обеспечения работы системы Национальный центр обмена трафиком (НЦОТ) должен создать и запустить "комплекс технического противодействия". В него будет включен, в том числе, реестр абонентских номеров, нарушающих порядок пропуска трафика, реестр программно-технических средств, используемых для пропуска и (или) терминации трафика телефонии по IP-протоколу (за исключением абонентских устройств), а также реестр принадлежности сетевых (IP) адресов.
Что будут считать нарушением?
С 18 сентября в Беларуси, согласно Положению, будет нельзя:
- использовать программные и технические средства, которые применяются для преобразования протокола обмена данными, по которому передаются голосовые и иные сообщения электросвязи от вызывающего абонента, и для передачи этих сообщений вызываемому абоненту с использованием абонентских номеров, не принадлежащих вызывающему абоненту;
- передавать сообщения электросвязи с подменой номера вызывающего абонента электросвязи;
- передавать сообщения электросвязи между операторами электросвязи (межсетевое взаимодействие и соединение с иностранными операторами электросвязи) с нарушением требований, установленных законодательством;
- использовать услуги иностранных юрлиц для осуществления телефонных вызовов на абонентские номера из ресурса нумерации, выделенного операторам электросвязи;
- передавать трафик IP-телефонии с использованием программно-технических средств, не зарегистрированных в установленном порядке.
Фактически, в документе идет речь о противодействии мошеннической схеме с использованием GSM-шлюзов, которые переводят обычные звонки в интернет и наоборот. Эта схема довольно давно применяется для того, чтобы минимизировать расходы на голосовую и видеосвязь. Кроме того, под действие Положения подпадает использование интернет-мессенджеров типа Skype, Viber и других, которые позволяют осуществлять звонки в/на городские и мобильные номера.
Что будет с нарушителями?
Как указывается в Положении, за нарушения порядка пропуска трафика НЦОТ выносит операторам и провайдерам предписание приостановить оказание услуги абоненту и блокировать трафик. В Беларуси будет создан Реестр абонентских номеров, в него, в числе других данных, будет вноситься информация о фактах нарушения порядка трафика и о пользователях, которым были предоставлены такие услуги. При этом указывается, что операторы и провайдеры вправе самостоятельно определять признаки подозрительного поведения абонентов, передавать информацию об этом в НЦОТ, который будет проверять эти сведения. Если они подтвердятся, последует предписание о блокировке.
Регистрировать придется все
Как указывается в Положении, все средства IP-телефонии подлежат регистрации в Реестре средств IP-телефонии. Это же касается шлюзов внутренних мини-АТС.
Помимо этого, в Беларуси будет создан Реестр принадлежности сетевых адресов, который предназначен для сбора, хранения, анализа, обобщения и предоставления информации о посещенных пользователями интернет-услуг интернет-ресурсах и сетевых (IP) адресах в сетях электросвязи Беларуси. Включению в этот реестр подлежат сведения:
- о пользователях интернет-услуг и активированных ими услугах электросвязи;
- о статических и динамических, публичных и приватных IP-адресах национального сегмента сети Интернет, включая данные, позволяющие определить лиц, в пользовании которых находится адрес, время начала и завершения предоставления сетевого (IP) адреса, идентификационные данные сетевого оборудования, адрес его физического расположения, тип и назначение;
- о приватных и публичных сетевых (IP) адресах сетей операторов электросвязи и поставщиков интернет-услуг, включая адреса физического расположения сетевого оборудования, его тип и назначение.
