МИНСК, 27 фев — Sputnik. Совет ЕС 27 февраля 2017 года принял регламент о внесении изменений в механизм приостановки действия безвизового режима с третьими странами в случае нарушений, который может применяться ко всем существующим соглашениям о визовой либерализации. Теперь руководство Совета ЕС и Европарламента должны поставить подписи под документом.
Евросоюз ранее обусловил наличием этого регламента отмену виз для граждан Украины и Грузии, говорится в коммюнике Совета ЕС. Кроме того, Франция и Германия высказались за восстановление внутриевропейского контроля на границах.
Обновленный регламент вступит в силу 20 дней спустя после публикации в Официальном журнале ЕС. Эксперты отмечают, что новый механизм упростит для стран — ченов ЕС процедуру уведомления об обстоятельствах, которые могут привести к приостановке действия безвизового режима.
Например, во Франции после терактов 2015 года в особый режим проверок на границах с разрешения Брюсселя действует до июля текущего года. А шведское правительство в феврале продлило контроль на границах страны еще на три месяца — до 10 мая. Эта мера действует в разных государствах уже от 11 до 13 месяцев, в то время как по правилам Шенгенского соглашения пограничный контроль внутри европейского безвизового пространства может вводиться в экстренных ситуациях на срок, не превышающий двух месяцев. Впрочем, это отступление от собственных правил утвердили все институты ЕС, поэтому государства могут не опасаться штрафных мер со стороны Брюсселя.
Механизм отмены безвизового режима
Согласно новым правилам, Еврокомиссия сможет запускать его по собственной инициативе, а также должна будет ежегодно направлять в европарламент и Совету ЕС доклады о том, насколько пользующиеся безвизовым режимом страны выполняют необходимые критерии.
Регламент также расширяет критерии, которые могут вести к приостановке действия механизма.
Нарушение будет констатировано, если значительно возрастет число отказов во въезде в ЕС гражданам стран, пользующихся безвизовым режимом, или же граждане этих стран будут проживать в Евросоюзе необоснованно долго. Еще одним критерием будет считаться рост числа необоснованных заявлений о предоставлении убежища от граждан этих стран. Нарушение будет констатировано также, если страна перестанет должным образом осуществлять реадмиссию или же если рост преступности в Евросоюзе будет связан с гражданами одной из этих стран.
В случае констатации Еврокомиссией серьезного ухудшения ситуации на основании ряда критериев или же если о нарушениях безвизового режима заявит простое большинство стран-членов ЕС, ЕК будет приостанавливать действие безвизового режима для некоторых категорий граждан страны-нарушителя на 9 месяцев. Если за это время нарушения не будут устранены, то приостановка действия безвизового режима будет продлена на полтора года и на этот раз коснется всех граждан страны-нарушителя. По истечении этого периода ЕК может предложить вовсе исключить это государства из списка стран, граждане которых избавлены от визовых требований при посещении ЕС.
При этом Совет ЕС отмечает, что это решение не касается Ирландии и Великобритании, которые, согласно нормам ЕС, не участвуют в общей визовой политике сообщества.
