МИНСК, 24 ноя — Sputnik. Украинская сторона не обязана была согласовывать с Беларусью строительство Централизованного хранилища отработанных ядерных отходов (ЦХОЯТ), рассказала Sputnik консультант управления регулирования планируемой деятельности и информации Министерства природных ресурсов и окружающей среды Беларуси Надежда Зданевич.
Однако Беларусь имеет право на участие в консультациях о потенциальном трансграничном воздействии проекта — в рамках Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо). Статья пятая этой конвенции предписывает провести такие консультации после того, как страна происхождения, то есть в данном случае Украина, завершит подготовку документов об оценке воздействия на окружающую среду.
Написали письмо
Консультации в рамках Конвенции Эспо по проекту ЦХОЯТ состоялись еще в 2008 году. Тогда же белорусская сторона высказалась в пользу создания системы радиационного контроля и мониторинга в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения ЦХОЯТ.
Прислушалась ли украинская сторона к белорусским рекомендациям, в Минприроды пока не знают.
"Дело в том, что на момент проведения данных консультаций в 2008 году мы получили ответ Украины, что наши предложения будут реализованы на стадии проектных решений", — пояснила Зданевич.
О том, что проектная стадия завершена и уже начинается строительная, в Минприроды узнали из новостей. В итоге 14 ноября в Министерство экологии и природных ресурсов Украины было направлено письмо с просьбой предоставить белорусской стороне предусмотренные Конвенцией Эспо данные.
"Речь об окончательном решении, которое предусмотрено статьей 6 Конвенции, об окончательной документации по оценке воздействия. Мы также выразили заинтересованность в проведении после проектного анализа. Данная процедура закреплена в статье 7 Конвенции, которая говорит о том, что во время и строительства, и эксплуатации должны вестись мониторинговые действия, проводиться анализ информации, и эта информация должна предоставляться затрагиваемой стороне", — рассказала Зданевич.
В Минприроды подчеркивают, что Беларусь крайне заинтересована в получении информации о строительстве Централизованного хранилища отработанных ядерных отходов. Во-первых, площадку строят в непосредственной близости от границы с Беларусью — в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. Во-вторых, речь идет об особом объекте, который требует повышенного внимания с точки зрения обеспечения радиационной, ядерной и вытекающей из этого экологической безопасности.
При этом специалисты Минприроды подчеркивают, что в оперативном взаимодействии с украинскими коллегами проблем до сих пор не возникало.
"Механизмы оперативного взаимодействия отлажены. Вопрос — в механизмах реализации взаимоотношений в рамках Конвенции Эспо. Хотя опыт общения у нас с Литвой в рамках Конвенции показывает, что когда страны демонстрируют полную готовность работать открыто в рамках Конвенции, это всегда очень положительно воспринимается на всех уровнях", — добавила первый заместитель начальника Государственного учреждения "Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды" (Белгидромет) Мария Герменчук.
Риски есть всегда
Не имея на руках информации, белорусские специалисты избегают разговоров о потенциальных рисках строительства возле белорусской границы Централизованного хранилища отработанных ядерных отходов. Да, риски есть всегда. Но оценить их без четких данных невозможно.
"Мы проанализировали эту ситуацию. И письмо Минприроды, которое мы направили, говорит о том, что, чтобы дать не только четкое ясное профессиональное заключение для обывателя, но и сделать дорожную карту для специалистов и для властей, мы должны иметь полную, четкую, объемную, достоверную информацию. Когда мы ее будем иметь, тогда можно будет говорить о том, сколь значимы эти риски, что с ними делать", — заметила Герменчук.
Представители Белгидромета и Минприроды выслушали украинских экспертов, пресс-конференция которых транслировалась в мультимедийном пресс-центре Sputnik, и сошлись во мнении, что готовность украинской стороны публично обсуждать проект строительства Централизованного хранилища отработанных ядерных отходов снижает градус беспокойства.
"Хорошо, когда идет такая жаркая дискуссия. Это означает, что недоговоренностей и нерешенных проблем становится меньше. Они могут остаться, но они, по крайней мере, обсуждаются. И дело властей — решить, насколько важные проблемы поднимают "зеленые", экологи, и определиться: реагировать на проблему или отложить ее решение на некоторое время. Это правильно, так должно быть", — заметила Герменчук.
После получения информации от украинской стороны Беларуси предстоит выработать тактику для дальнейшей работы в рамках Конвенции и на национальном уровне.
"Сейчас о том, страшно это или не страшно, говорить нельзя. Надо обсуждать эту ситуацию. Основная причина для волнений в настоящее время — это чтобы иметь полный объем информации и разумно оценить риски, которые для нас реальны", — подвела итог Мария Герменчук.